9月29日，国家发展改革委召开了专题新闻发布会，重点介绍了推进服务业扩能提质的相关情况。

多措并举强化服务业金融支持

中国人民银行信贷市场司副司长车士义在发布会上表示，近年来，为推动服务业加快发展，人民银行会同相关部门出台了一系列政策举措，着力完善金融产品和服务体系，促进高质量服务供给。人民银行通过构建金融支持民营经济、提振和扩大消费、创业就业等政策体系，营造了有利于服务业发展的金融环境。

针对服务业细分领域，人民银行特别聚焦科技服务、物流运输等生产性服务业，以及养老、文旅、体育等生活性服务业，配套了专项金融支持政策和产品。同时，人民银行不断提升对中小微企业的金融服务能力，统筹各类金融资源，满足广大服务业经营主体的合理融资需求。

发挥结构性货币政策工具作用

车士义指出，人民银行充分发挥结构性货币政策工具的作用，激励引导金融机构加大服务业信贷投放。具体措施包括用好服务消费与养老再贷款、科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款、民营企业再贷款等工具。

今年1月份，人民银行对结构性货币政策工具进行了优化：将各类再贷款1年期利率降至1.25%，并增加了支农支小再贷款额度5000亿元、科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元。同时，拓展了服务消费与养老再贷款的支持领域，并加强财政金融协同，通过再贷款和财政贴息政策叠加，进一步降低了服务业融资成本。

数据显示，今年上半年，地方法人金融机构新发放的中小微民营企业贷款加权平均利率较去年同期下降了40个基点，即0.4个百分点。

优化支付体系与征信服务

人民银行持续完善多元化的支付服务体系，深化养老食堂、医疗健康等支付场景建设，并优化涉外支付服务环境。同时，人民银行充分发挥金融信用信息基础数据库的征信服务主渠道功能，创新部署了全国中小微企业资金流信用信息共享平台。

此外，人民银行还积极推广动产融资统一登记公示系统，不断提升存货、订单、仓单、融资租赁等动产和权利担保登记的效率和质量。

创新金融产品服务多元需求

近年来，人民银行积极引导金融机构围绕服务业多场景多业态的需求，提供差异化、个性化的金融产品和服务。例如：

  • 对传统服务业如批发零售、住宿餐饮等，依托经营流水、纳税等数据加大信用类贷款投放，缓解企业资金周转难题。
  • 对文体娱乐领域，创新项目收益权质押、文创版权质押等特色金融产品。
  • 对养老托育、家政服务等民生领域，提供中长期贷款，并支持民营小微企业融资发展。
  • 对信息技术服务等科技服务领域，推广知识产权质押贷款、人才贷等产品.

截至今年二季度末，全国本外币服务业中长期贷款余额达76.22万亿元，同比增长6.4%，增速比各项贷款高1.3个百分点。这充分展现了金融支持服务业发展的显著成效。

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