近日,中国人民银行等8个部门联合发布了《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》。该文件明确指出,在研发设计、知识产权、科技成果转化和检验检测认证等领域,金融机构需要创新推出符合轻资产、长周期特点的金融产品。这一政策表明,科技服务已成为金融服务的重点领域,不仅服务于创新型企业和研发活动,更要通过金融手段构建连接技术和产业的专业服务体系。
科技服务业需求持续增长
随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,技术更新换代速度加快,产业创新的复杂性不断提高。目前,企业对研发设计、概念验证、中试熟化、检验检测以及知识产权运营和技术转移等服务的需求正在迅速增加。这使得科技服务逐步从创新活动的辅助环节,升级为汇聚创新要素、提升转化效率和推动产业升级的重要力量。
金融支持科技服务取得显著成效
近年来,金融对科技服务的支持力度持续加大。数据显示,截至2025年,银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款达到2979亿元,惠及企业2.87万户,较2023年分别增长了56%和33%。同时,科技保险为科技创新提供了总计约8万亿元的风险保障,保费收入同比增长44%。这些数据反映出金融机构在识别技术价值、分担创新风险方面的能力显著提升。
金融与科技服务融合中的挑战
尽管金融资源向科技服务领域的流动渠道不断拓宽,但供需不匹配的问题依然存在。部分金融产品主要针对科技企业的研发和生产环节设计,而对技术转移、中试验证、检验检测等专业服务业态关注不足。此外,技术资产的确权、估值和处置机制尚不完善,技术合同、交易履约和成果应用等方面的信息在金融机构的授信评价和风险定价中的应用仍有待加强。一些金融机构也未能充分识别不同科技服务场景下的收益模式和风险特征。
提升金融服务质效的举措
为解决上述问题,需要从多个方面协同发力。首先,在产品适配方面,应围绕研发设计、成果转化、检验检测等业态,建立以技术能力、专业团队、知识产权、研发投入和预期现金流为核心的评价体系,减少对不动产抵押和短期利润的依赖。其次,支持金融机构与科技服务平台建立长期合作机制,依据平台对入驻企业的综合评价开展批量授信。
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